Ұлттық валюта – теңгені енгізу

Кез келген егеменді мемлекеттің қалыптасуында өз ақша бірлігін жасау ерекше маңызды кезең болып табылады. Кеңестік жүйенің ыдырауынан кейін көптеген республикалар қаржылық өзіндік ерекшеліктерін қалыптастыру қажеттілігіне тап болды. Қазақстан үшін бұл жол мемлекеттілікті нығайту мен экономикалық сәйкестік тұрғысынан әсіресе маңызды болды. Теңгенің пайда болуы тек қана техникалық шешім емес, сонымен бірге қаржылық тәуелсіздікті жариялау белгісіне айналды. Оның енгізілу тарихы посткеңестік кеңістіктің күрделі түрлену процестерін көрсетеді.

Қаржылық өзіндік ерекшеліктің тарихи тұрғысы

Кеңес Социалистік Республикалар Одағының 1991 жылғы желтоқсанда ыдырауы бұрынғы республикаларды қаржылық мәселелердің алдына қойды. Жалпы рубльді біртұтас эмиссиялық орталықсыз қолдану қаржылық тұрақсыздық пен инфляциялық өршулерге әкелді. Ресей жағы көршілермен келіспей, ескі кеңестік купюрлерді айырбастайтын ақша реформасын жүргізе бастады. Бұл Қазақстан аумағында жинақтардың құнын жоғалту және есеп айырысудың тоқтау қаупін туғызды. Республика басшылығы ұлттық мүдделерді қорғау үшін шұғыл шаралар қабылдауға мәжбүр болды.

Ұлттық валютаны шығару шешімін жеделдеткен негізгі факторлар:

• ресейлік монетарлық саясат басқа мемлекеттердің қажеттіліктерін елемеді; бұл ақша жетіспеушілігіне және спекуляцияның өсуіне әкелді; қазақстандық банктер төлем құралдарының қатты жетіспеушілігімен кездесті;
• өзіндік экономикалық стратегияны жүзеге асыру қажеттілігі; эмиссиялық құралсыз реттеу мүмкін емес еді; үкімет өз аумағындағы ақша массасын бақылай алмады;
• әлемдік қоғамдастық алдында мемлекеттік егемендікті нығайтуға ұмтылу; қаржылық тәуелсіздік халықаралық танылуға маңызды қадам болды; бұл дипломатиялық және сауда байланыстарын орнатуға ықпал етті.

Осындай жағдайлар теңгені енгізуді қалауға емес, ұлттық экономикалық тұрақтылықты сақтау үшін өмірлік қажеттілікке айналдырды.

Ақша реформасын дайындау мен жүзеге асыру

Жаңа валюта жасау жұмысы 1993 жылдың алғашқы айларында Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі басшылығымен басталды. Мамандар дизайн жасау, полиграфиялық дайындықты қамтамасыз ету және кең көлемді айырбастаудың логистикасын ұйымдастыру қажеттілігіне тап болды. Процесс спекулятивтік шабуылдар мен халық арасындағы паниканы болдырмау үшін қатаң құпиялылық жағдайында өтті. Сол жылдың күзіне қарай барлық техникалық және ұйымдастырушылық мәселелер шешілді.

1993 жылғы қарашада теңгені енгізудің кезеңдері:

1. Реформа туралы хабарлама қарашаның 12-сінде, басталар алдында үш күн бұрын жарияланды. Бұл азаматтарға дайындыққа минималды уақыт берді, бірақ қаражатты массалық шығарып тастауды болдырмады. Билік органдары кеңестік және ресейлік рубльдерді айырбастау бойынша толық нұсқаулық жариялады.
2. Тікелей айырбастау қарашаның 15-сінде басталып, екі аптаға созылды. Әрбір тұрғын азаматта бар купюрлерді тегін жаңа банкноттарға белгіленген бағам бойынша айырбастау мүмкіндігі болды. Айырбас пунктері елдің барлық елді мекендерінде, қашық аймақтарды қоса алғанда, жұмыс істеді.
3. Ескі және жаңа валютаның параллель айналымы айдың соңына дейін созылды. Мұндай көшу кезеңі кәсіпорындар мен бюджеттік ұйымдарды өзгерістерге бейімделуге мүмкіндік берді. 1 желтоқсаннан бастап теңге республика аумағындағы жалғыз заңды төлем құралы болды.

Реформа шектеулі уақыт пен сол кездегі шектеулі ресурстарға қарамастан ұйымдастырылған түрде өтті. Операцияның сәттілігі одан әрі азаматтардың ұлттық қаржылық жүйеге деген сенімін анықтады.

Символдық мазмұны мен техникалық орындалуы

Теңгенің алғашқы банкноттарының дизайн жобасы жас мемлекеттің мәдени мұрасы мен табиғи байлықтарын көрсету қажеттілігі ескеріле отырып жасалды. Купюрлерде тарихи ескерткіштердің, ұлттық ою-өрнектердің және далалардың жануарлар әлемінің кескіндері пайда болды. Сәулеттік мотивтерге Қожа Ахмет Яссауи кесенесі мен Тамғалының ежелгі тас суреттері кірді. Әр номиналдың түс палитрасы ажыратуды жеңілдету үшін бірегей болды.

Алғашқы ақша белгілерінің ерекшеліктері:

• қорғаныс элементтері сулы белгілер мен арнайы қағаз қоспаларын қамтыды; технологиялар батыс аналогтарға қарағанда төмен болса да, жалған купюрлерді ажыратуға мүмкіндік берді; уақыт өте қорғаныс деңгейі үнемі жетілдірілді;
• номиналдар бірден мыңға дейін өзгерді; ұсақ купюрлер күнделікті есеп айырысу үшін арналды; ірілер негізінен банкілераралық операцияларда қолданылды;
• аверсте республиканың стильдендірілген картасы орналастырылды; бұл элемент мемлекеттің аумақтық бүтіндігін баса көрсетті; реверс мәдениет пен экономиканың әртүрлі жақтарына арналды.

Осындай тәсіл банкноттарды тек төлем құралы ғана емес, сонымен қатар ұлттық сәйкестіктің тасымалдаушысына айналдырды.

Экономикалық салдарлар мен тұрақтылыққа жету жолы

Теңгенің айналымға енгізілуінің алғашқы айлары жоғары инфляциямен қатар өтті, бұл сол кездегі посткеңестік кеңістіктің барлығына тән құбылыс болды. 1993–1994 жылдардағы гиперинфляция жылына бірнеше жүз пайызға жетіп, жинақтардың құнын жойды және бизнес жоспарлауды қиындатты. Бірақ кез келген Ұлттық банктің монетарлық саясаты біртіндеп нәтиже бере бастады. Ақша массасын реттеу мен несиелік эмиссияны бақылау механизмдері енгізілді.

Валютаны нығайтуға ықпал еткен шаралар:

1. Алтын-валюталық резервтерді қалыптастыру теңге бағамын сыртқы нарықтарда қолдауға мүмкіндік берді. Шетел инвестицияларын тарту мен шикізат тауарларын экспорттау шетел валютасының келуіне әкелді. Бұл бағамның тербелістерін басып тастауға буфер құрды.
2. Екі мыңжылдықта инфляцияға бағытталған саясатқа біртіндеп көшу баға өзгерістерін болжауға мүмкіндік берді. Орталық банк инфляция деңгейі бойынша нақты бағыттарды белгілеп, оларға саясатында ұстанып отырды. Халық пен бизнестің ұлттық валютаға деген сенімі артты.
3. 1998 жылғы деноминация есеп айырысуды жеңілдетіп, қолдануға ыңғайсыз номиналдарды айналымнан шығарды. Мың ескі теңгеге бір жаңа теңге енгізілді, бұл күнделікті операцияларды ыңғайлы етті. Осындай шара сонымен қатар тұрақтандырудың психологиялық әсерін берді.

Бұл қадамдар теңгені уақытша шара емес, заманауи валюта функцияларын атқаруға қабілетті тұрақты қаржылық құралға айналдырды.

Теңгені жасау Қазақстанның өзіндік экономикалық саясатын қалыптастырудың негізі мен мемлекет құрылысының маңызды элементіне айналды. Валюта егемендіктің белгісінен бастап ұлттық шаруашылықты дамытуға және әлемдік қаржылық жүйеге интеграциялауға ықпал ететін құралға дейінгі жолды басып өтті. Оның тарихы ақылға қонымды монетарлық басқару қалай дағдарыстық құбылыстарды жеңіп, ұзақ мерзімді тұрақтылыққа негіз жасай алатынын көрсетеді. Қазір теңге халықтың көзінде өткеннің мәжбүрлі шарасы емес, сонымен бірге ұлттық сәйкестіктің және мемлекеттің экономикалық жетілгенінің бөлінбес атрибуты ретінде қабылданады.