Мазмұны
Бейбіт атом экономикаларының тұрақты дамуын қамтамасыз етуге ұмтылатын ондаған мемлекеттер үшін маңызды энергия көзі болып қала береді. Алайда ядролық отынға қол жеткізу дәстүрлі түрде саяси тәуекелдермен және қауіпті технологиялардың таралу қатерімен байланысты. Халықаралық қауымдастық қауіпсіздікке қатерсіз жеткізілімдерге кепілдік бере алатын тетікті ұзақ уақыт іздеді. Шешім Қазақстан аумағында орналасқан МАГАТЭ қамқорлығындағы резервтік қоймаға айналды. Бұл жоба орталықазиялық республиканы жаһандық ядролық құрылымның негізгі қатысушысына айналдырды.
Жобаның алғышарттары мен тұжырымдамасы
Халықаралық отын резерві идеясы атом энергетикасына сұраныстың өсуі аясында екі мыңыншы жылдардың басынан бастап талқыланды. Көптеген дамушы елдер реакторлар салуға ұмтылды, бірақ жеткізушілердің шектеулі шеңберіне тәуелділіктен қауіптенді.
Тұжырымдаманы қалыптастырудың негізгі алғышарттары мыналарды қамтыды:
- Ядролық отын нарығының саяси тұрақсыздығы өз байыту қуаттары жоқ мемлекеттер үшін тәуекелдер жасады. Санкциялар немесе дипломатиялық қақтығыстар жұмыс істеп тұрған электр станцияларын отынсыз қалдыруы мүмкін еді. Мұндай осалдық ондаған елдерде бейбіт атомның дамуын тежеді.
- Уранды байыту технологияларының таралу қаупі балама шешімдерді талап етті. Осы бағыттағы әрбір жаңа кәсіпорын қару жасау қатерін әлеуетті түрде арттырды. Дайын отынға кепілдікті қол жеткізу өз қауіпті өндірістерін дамыту ынталандыруларын азайтты.
- Халықаралық атом энергиясы агенттігінің бастамасы төмен байытылған уранның резервтік қорын жасауды көздеді. Қойма таратпау режимінің адал қатысушылары үшін сақтандыру тетігі ретінде жұмыс істеуі керек еді. Қол жеткізу тек коммерциялық нарықтан материалдар алу мүмкін болмаған жағдайда жоспарланды.
Көп жылдық келіссөздерден кейін 2010 жылы агенттіктің Басқарушылар кеңесі банк құруды мақұлдады.
Неліктен Қазақстан таңдалды
Орталықазиялық республика тарихи, техникалық және саяси факторлардың үйлесімінің арқасында бірегей нысанды орналастыру үшін тамаша үміткер болды.
Қабылдаушы елдің артықшылықтары келесідей көрінді:
- 1991 жылы әлемдегі төртінші орындағы ядролық арсеналдан ерікті бас тарту таратпауға адалдықты көрсетіп, халықаралық қауымдастық арасында бірегей моральдық беделге ие болды;
- Семей сынақ полигонын жабу мемлекетті ядроға қарсы қозғалыстың символына айналдырды, бұл осы аумақта бейбіт нысанды орналастыруға ерекше мән берді;
- дамыған уран өнеркәсібі күрделі қойманы қызмет көрсету үшін қажетті инфрақұрылым мен білікті кадрларды қамтамасыз етті;
- Өскемендегі Ульба металлургия зауыты радиоактивті материалдарды қауіпсіз сақтау үшін дайын қуаттарға ие болды;
- Еуропа мен Азия арасындағы географиялық орналасуы жеткізу логистикасын көптеген әлеуетті отын алушылар үшін ыңғайлы етті.
Астана мен МАГАТЭ арасындағы ресми келісімге бес жылдық келісулерден кейін 2015 жылдың тамызында қол қойылды.
Нысанның техникалық сипаттамалары
Төмен байытылған уран банкі кеңес заманынан бері жұмыс істейтін Ульба металлургия зауытының аумағында орналасты. Кәсіпорын қауіпсіздіктің заманауи стандарттарына сәйкестік үшін жаңғыртылды.
Қойманың негізгі параметрлері төменде берілген:
- Максималды сыйымдылығы гексафторид түріндегі тоқсан тонна төмен байытылған уранды құрайды. Бұл мөлшер екі стандартты энергетикалық реакторды толық жүктеуге жеткілікті. Қор орташа қуаттағы атом электр станциясының үш жыл бойы үздіксіз жұмысын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
- Материалдың байыту деңгейі бес пайыздан аспайды, бұл әскери мақсаттарда пайдалану мүмкіндігін жоққа шығарады. Бөлінетін изотоптың мұндай концентрациясы тек электр энергиясын өндіруге жарамды. Қару деңгейіне дейін одан әрі қайта өңдеу елеулі технологиялық қуаттарды талап етер еді.
- Көпдеңгейлі қорғаныс жүйесі физикалық кедергілерді, электрондық датчиктерді және агенттік инспекторлары тарапынан тұрақты мониторингті қамтиды. Периметрді қорғау ядролық нысандарға қойылатын ең жоғары халықаралық талаптарға сәйкес келеді. Тұрақты тексерулер материалдардың тұтастығын және рұқсатсыз қол жеткізудің болмауын растайды.
Салтанатты ашылу МАГАТЭ бас директоры Юкия Аманоның қатысуымен 2017 жылдың тамызында өтті.
Жұмыс істеу тетігі
Резервтен отын алу рәсімі өтініш берушілерді іріктеудің қатаң критерийлері мен көп сатылы тексеруді көздейді. Жүйе теріс пайдалануды болдырмайды және материалдардың мақсатты пайдаланылуына кепілдік береді.
Көмек сұрау тәртібі мыналарды қамтиды:
- таратпау бойынша міндеттемелердің бұзылуымен байланысты емес себептерге байланысты коммерциялық нарықта уран сатып алу мүмкін еместігін растау;
- жан-жақты кепілдіктер туралы келісімге және МАГАТЭ қосымша хаттамасына толық сәйкестік, бұл өтініш беруші мемлекеттің ядролық бағдарламасының бейбіт сипатын растайды;
- жеткізілім жағдайы қалыпқа келгеннен кейін материалдың баламалы мөлшерін қайтаруға дайындық, бірақ бұл шарт міндетті емес;
- алынған отынға пайдаланудың бүкіл циклі бойына қалдықтарды түпкілікті көмгенге дейін агенттік кепілдіктерін қолдануға келісім.
Материалдарды бөлу туралы шешімді агенттік бас директоры Басқарушылар кеңесімен кеңескеннен кейін қабылдайды.
Жаһандық қауіпсіздік үшін маңызы
Қойманың жұмыс істеуі ядролық қаруды таратпау режимін нығайтуға елеулі үлес қосады. Жоба заманауи ең күрделі мәселелерді шешуде көпжақты тәсілдердің тиімділігін көрсетеді.
Бастаманың оң әсерлері мыналарды қамтиды:
- Ұлттық байыту бағдарламаларын дамытуға ынталандыруларды азайту жаһандық тәуекелдерді төмендетеді. Мемлекеттер әлеуетті қауіпті инфрақұрылым жасамай отынға кепілдікті қол жеткізеді. Мұндай тетік әсіресе тұрақсыз саяси жағдайы бар аймақтар үшін өзекті.
- Ядролық және ядросыз державалар арасындағы сенімді нығайту халықаралық қатынастардың жалпы сауығуына ықпал етеді. Бейбіт атом игіліктерін әділ бөлу дамушы елдердің наразылықтарын жояды. Құқықтар мен міндеттердің теңгерімі таратпау режимін тұрақтырақ етеді.
- Тұжырымдаманың жұмысқа қабілеттілігін практикалық көрсету ұқсас тетіктерді жасау мүмкіндіктерін ашады. Қазақстандық жоба тәжірибесін сарапшылар халықаралық ынтымақтастықтың басқа салалары үшін үлгі ретінде зерттейді. Бастаманың табысы көпжақты дипломатияның беделін арттырады.
Банкті орналастыру ядролық сынақтардан зардап шеккен елді апаттың алдын алу жөніндегі жаһандық күш-жігермен символдық түрде байланыстырды.
Қазақстандық жоба қайғылы ядролық мұраны бейбітшілікті нығайту құралына айналдырудың бірегей мысалы болды. Республика жинақталған тәжірибе мен моральдық беделін пайдалана отырып, таратпаудың жаһандық құрылымында шешуші рөл атқаруды жалғастыруда. Қойманың жұмыс істеуі қауіпсіздіктің сезімтал салаларында да халықаралық ынтымақтастықтың өміршеңдігін растайды. Бастаманың табысы заманауи басқа жаһандық сын-қатерлер үшін ұқсас шешімдер іздеуге шабыт береді.
