Мазмұны
Өткен ғасырдың соңғы кезеңіндегі тарих жаһандық өзгерістермен ерекшеленді, бұл көптеген халықтардың тағдырына әсер етті. Онжылдықтар бойы өмір сүрген империяның күйреуі бұрынғы одақтас республикалар үшін жаңа тарауды ашты. Орталық Азия біртұтас мемлекет құрамында ұзақ уақыт болған соң, дербес даму қажеттілігімен бетпе-бет келді. Біртұтас одақ құрылымында ерекше орын алған Қазақстан егеменді құрылыс жолын таңдады. Мемлекеттілікке қол жеткізу процесі халықтан зор даналық, сабырлылық және шешімділік талап етті.
Кеңестік жүйенің трансформациясының алғышарттары
Сексенінші жылдардың соңына қарай алдыңғы онжылдықтарда құрылған әлеуметтік-экономикалық модель дамудың әлеуетін сарқып бітті. Өсіп келе жатқан проблемалар терең реформаларды қажет етті, алайда жаңғырту әрекеттері жаңа қайшылықтар тудырды. Жүйелік қиындықтар қоғам өмірінің әртүрлі салаларында көрініс тауып, орталық пен аймақтар арасында кернеуді күшейтті. 1986 жылдың желтоқсан оқиғалары жастардың өз құқықтарын қорғауға дайын екенін көрсетті. Желтоқсан көптеген азаматтар үшін ұлттық ояну символына айналды.
Ел басшылығы өзгерістердің қажеттілігін түсінді, дегенмен реформалаудың оңтайлы жолын таңдау элиталар арасында өткір пікірталас тудырды. Азаматтық белсенділік сол кезеңдегі тарихи оқиғалардың барысына ықпал еткен маңызды факторға айналды.
- жоспарлы экономика тиімділіктің төмендеуін көрсетті, бұл халық тұтынатын тауарлардың тапшылығына әкелді. Өндірушілер арасында бәсекелестіктің болмауы технологиялық прогресті айтарлықтай тежеді. Инновациялар өте баяу енгізілді, бұл өнеркәсіптің жалпы дамуын тежеді;
- саяси жүйе демократияландыруды қажет етті, себебі кері байланыс механизмдерінің болмауы уақытылы реакция жасауға кедергі келтірді. Азаматтар өз пікірлерін ресми арналар арқылы еркін білдіре алмады. Жинақталған наразылық стихиялық митингілер мен наразылық акцияларына ұласты;
- ұлтаралық қатынастар жаңа тәсілді талап етті, өйткені халықтардың мәдени ерекшеліктерін елемеу өзара түсініспеушілік тудырды. Тіл мәселелері қоғам ішіндегі өткір пікірталастардың себебіне айналды. Әр этностың дәстүрлерін сақтау тұрақтылықтың маңызды шарты болып саналды;
Бұл процестер аймақтардың жаңартылып жатқан Одақ ішіндегі үлкен автономияға ұмтылысын жеделдетті. Қоғамдық пікір қолданыстағы тәртіптегі түбегейлі өзгерістердің пайдасына қарай ауытқыды.
Қазақстанның егемендікке жолы
Республика басқару мен экономикадағы түбегейлі өзгерістер қажеттілігімен сабақтастықты үйлестіре отырып, күрделі трансформация кезеңінен өтті. Көшбасшылар радикалды дүмпулерден аулақ бола отырып, тұрақтылықты қамтамасыз етуге ұмтылды. Негізгі құжатты қабылдау толық тәуелсіздікке жолда маңызды қадам болды. Мемлекеттік егемендік туралы декларация 1990 жылдың күзінде қабылданды. Бұл акт болашақ конституциялық құрылыстың негіздерін қалады.
Құжат жергілікті және орталық билік органдары арасындағы өзара іс-қимылдың жаңа принциптерін айқындады. Саяси элита процестің барлық тараптарының мүдделерін теңестіруге тырысты.
- Құжат республикалық заңдардың одақтық заңдардан үстемдігін жариялады, бұл құқықтық база жасады. Ішкі саясатта дербес шешімдер қабылдау мүмкін болды. Сыртқы қатынастар да жергілікті билік органдарының бақылауына өтті.
- Барлық азаматтарға ұлтына қарамастан тең құқықтар кепілденді, бұл келісімге ықпал етті. Көпмәдениетті қоғам әр топтың мүдделерін қорғауды қажет етті. Әртүрлі этностардың бейбіт қатар өмір сүруі басшылық үшін басымдық болды.
- Меншікті қарулы құрылымдарға, валютаға және сыртқы саудаға құқық бекітілді. Толыққанды мемлекеттілік құру мүмкіндіктері біртіндеп ашылды. Экономикалық дербестік ұлттық ресурстарды шектеусіз дамытуға мүмкіндік берді.
Бұл құжат халықтың кең қолдауына ие болды, өзін-өзі анықтауға және әлемдік қауымдастықта лайықты орын алуға деген ұмтылысты көрсетті. Мәскеудегі мемлекеттік төңкеріс әрекеті мен тәуелсіздіктің соңғы ресімделуі арасындағы кезең жоғары динамикамен сипатталды.
Тәуелсіздікті жариялау және алғашқы қадамдар
1991 жылдың 16 желтоқсаны қазіргі қазақстандық мемлекеттің туған күні ретінде тарихқа енді. Бұл сәт саяси қайраткерлердің ұзақ жұмысының нәтижесі болды. Көпмиллионды халықтың еркі заңнамалық ресімдеуді тапты. Мемлекеттік тәуелсіздік туралы заң республиканың әлемдегі мәртебесін айқындады. Билік символдары оқиғадан кейін бірден әзірлене бастады.
Жаңа кезең елді басқару институттарын жылдам құруды талап етті. Халықаралық қауымдастық жаңа субъектінің қалыптасу процесін мұқият бақылады.
- билікті бөлу қағидаттары заңнамалық тұрғыдан бекітілді, бұл тежеу және тепе-теңдік механизмдерін жасады. Зорлық-зомбылықтың алдын алу үшін қажетті құралдар біртіндеп пайда болды. Демократиялық құрылым толыққанды қалыптасу үшін уақытты қажет етті;
- жеке меншікті қорғау және кәсіпкерлік еркіндігі кепілденді, бұл нарыққа жол ашты. Экономиканы қалыптастыру шетелдік инвестицияларды тартумен қатар жүрді. Нарықтық қатынастар жаңа шаруашылық құрылымының негізіне айналды;
- әскери блоктарға кірмей, барлық елдермен тең құқылы қатынастарды дамытуға мүмкіндік беретін бейтарап сыртқы саяси курс жарияланды. Басшылық әскери блоктарға кіруді жоспарламады. Әлемнің барлық мемлекеттерімен серіктестік ең оңтайлы нұсқа болып саналды;
Құжат кейінгі Конституцияны әзірлеудің негізіне айналды. Жас мемлекеттің кешенді заңнамалық базасын қалыптастыру дереу басталды. Дерексіз дамудың алғашқы жылдары күрделі міндеттерді шешу үшін ресурстарды жұмылдыруды талап етті.
Өтпелі кезеңнің сын-қатерлері
Экономикалық реформа жекешелендіруді, бағаларды либерализациялауды және қаржы жүйесін құруды қамтыды. Процесті уақытша қиындықтар сүйемелдеді, дегенмен болашақ өсудің негіздері қаланды. Әлеуметтік саясат халықтың осал топтарын қолдауға бағытталды. Ұлттық валютаны енгізу 1993 жылдың күзінде жүзеге асты. Теңге жас республиканың қаржы жүйесін нығайтты.
Шаруашылық жүргізудің жаңа жағдайларына көшу бүкіл қоғамнан орасан зор күш-жігерді талап етті. Инфляциялық процестер қарапайым адамдар үшін қосымша қиындықтар тудырды.
- Білім беру және денсаулық сақтау шектеулі бюджеттік мүмкіндіктер жағдайында сақталды. Қызметтердің сапасын қолайлы деңгейде ұстап тұруға тырысты. Реформалар құлдырауға жол бермеу үшін сақтықпен жүргізілді.
- Халықаралық тану белсенді дипломатиялық жұмысты, серіктестермен қатынастар орнатуды талап етті. Беделді ұйымдарға кіру маңызды мақсатқа айналды. Шекараларды тану республиканың аумақтық тұтастығын қамтамасыз етті.
- Ядролық қарусыздану аймақтағы қауіпсіздікті нығайтудың маңызды қадамы болды. Ел көлемі жағынан төртінші арсеналдан бас тартты. Бұл шешім әлемдік қауымдастық тарапынан сенімді арттырды.
Объективті қиындықтарға қарамастан, республика тұрақтылықты сақтай алды. Дамудың стратегиялық бағыттары ұзақ мерзімді перспективаға айқындалды.
Тәуелсіздікке қол жеткізудің тарихи тәжірибесі реформаларға салмақты тәсілдің маңыздылығын көрсетеді. Жаңа мемлекет құру кезінде ұлттық ерекшеліктерді ескеру шешуші рөл атқарды. Өтпелі кезеңді сәтті еңсеру халықтың бірлігінің арқасында мүмкін болды. Басшылықтың даналығы және конструктивті диалогқа дайындығы хаостың алдын алуға көмектесті. Қазіргі Қазақстан сол жылдардың жетістіктерін дамытып, жаһанданатын әлемнің талаптарына бейімдеуде.
